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陜西印發(fā)入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案 依法嚴(yán)厲查處私設(shè)暗管排污水

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陜西印發(fā)入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案 依法嚴(yán)厲查處私設(shè)暗管排污水
為加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理,我省制定印發(fā)入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案。2023年年底前,推進(jìn)黃河干流陜西段,渭河干流等長江流域重要支流排污口整治。對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,將溯源確定責(zé)任主體,依法予以嚴(yán)厲查處。這是記者13日從省政府了解到的。
全面摸清底數(shù)
開展排污口精準(zhǔn)溯源
按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求,依據(jù)排污口三級排查技術(shù)指南等規(guī)定,由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組織開展深入排查,摸清各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位等基本情況,建立臺賬清單,實(shí)行動態(tài)管理。2022年11月底前,完成黃河干流陜西段及渭河干流、石川河、漢江干流陜西段、丹江干流陜西段排污口排查。2023年年底前,完成延河、無定河、北洛河等黃河流域重要支流排污口排查。2025年年底前,完成全省黃河、長江流域范圍內(nèi)排污口排查。
各市(區(qū))政府根據(jù)排污口排查情況,按照“誰污染、誰治理”和政府兜底原則,逐一明確排污口責(zé)任主體。難以分清責(zé)任主體的排污口由各市(區(qū))政府組織開展溯源分析,查清排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系,確定責(zé)任主體;經(jīng)溯源后仍無法確定的,屬地縣級政府作為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。
實(shí)施“一口一策”整治方案
確保排污口整治實(shí)事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)
各市(區(qū))政府依據(jù)有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,以截污治污為重點(diǎn),通過依法取締、清理合并、規(guī)范整治的方式分級分類開展工作,制定實(shí)施“一口一策”整治方案,確保排污口整治實(shí)事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)。對問題排污口進(jìn)行拆除關(guān)閉、清理合并或整改規(guī)范,取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的,要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。縣級以上政府或生態(tài)環(huán)境部門將依法采取責(zé)令拆除、責(zé)令關(guān)閉等措施,取締一批違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口。排污口拆除、關(guān)閉包括入河口門的永久封堵、相應(yīng)排污通道沿線接口的封堵、管線內(nèi)殘液殘渣等殘留物的清理,以及其他安全隱患的消除。
各市(區(qū))政府對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水接入污水收集管網(wǎng),接入管網(wǎng)的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口應(yīng)盡可能清理合并,污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè),原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口,對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的,應(yīng)盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個以上工礦企業(yè)排污口的,應(yīng)告知屬地市級生態(tài)環(huán)境部門。
各市(區(qū))政府將進(jìn)一步細(xì)化分類,有序開展排污口規(guī)范化整治。對排污單位排污口超標(biāo)排放、超總量排放的,通過改造污水處理設(shè)施、改進(jìn)污水處理工藝或運(yùn)行管理方式,提高水污染物的削減水平,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放且符合總量控制要求。對存在借道排污等情況的排污口,組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線,實(shí)現(xiàn)一個排污口只對應(yīng)一個排污單位。對確需多個排污單位共用一個排污口的,督促各排污單位分清各自責(zé)任,在明確各排污口水量、污染物排放量等管控要求的基礎(chǔ)上,將排污口排放量限值分配給各排污單位,在相關(guān)排污許可證中分別予以載明。工業(yè)企業(yè)未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雨污分流的,通過實(shí)施雨污分流改造,建設(shè)初期雨水收集設(shè)施,做好防滲防腐措施,實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)污水和初期雨水的處置,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法
發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能
各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃等規(guī)劃,將嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要指標(biāo),嚴(yán)格審核把關(guān),從源頭防止無序設(shè)置。
生態(tài)環(huán)境部門將加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度,充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能,適時組織開展專項行動,嚴(yán)厲打擊偷排直排、超標(biāo)排污、私設(shè)排污口等違法行為。對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的,依法予以處罰。對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,將溯源確定責(zé)任主體,依法予以嚴(yán)厲查處。(記者 馬昭)
關(guān)鍵詞: 陜西入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案 陜西查處私設(shè)暗管排污水 陜西河流生態(tài)保護(hù) 陜西污水治理
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