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科技

促進房產消費 太原鼓勵首套房首付比例按照20%執行

來源：山西市場導報

5月23日，太原市舉行促進房地產業良性循環和健康發展新聞發布會，發布《關于促進房地產業良性循環和健康發展的若干意見的通知》(以下簡稱《意見》)，共包括36條措施。其中，新市民、青年人來太原工作生活并購買首套新建商品住房的，無需再提供落戶、社保、納稅等相關證明;對購買首套新建商品住房的，鼓勵銀行業金融機構住房按揭貸款首付比例按照20%執行;面積在90平方米以下的由財政全額補貼所繳納契稅，面積在90至143平方米(含)的由財政補貼80%所繳納契稅，面積在143平方米以上的由財政補貼50%所繳納契稅。支持剛性購房需求，鼓勵首套房首付比例按照20%執行，根據不同面積分別給予全額、80%、50%契稅補貼。

鼓勵首套房首付比例按照20%執行

《意見》明確，支持剛性購房需求：鼓勵首套房首付比例按照20%執行，根據不同面積分別給予全額、80%、50%契稅補貼;放寬新市民、青年人購買首套新建商品住房的限制，無需再提供相關證明。

太原市房產管理局黨組書記、局長鄧大亮介紹，《意見》在滿足改善型購房需求方面，允許多孩家庭、投親養老家庭通過“以舊換新”“以小換大”等方式購買改善性住房;對擁有一套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買新建商品住房，執行首套房貸款政策;二套房契稅補貼參照購買首套房標準下浮20%。

保障人才購房需求：對符合條件的人才按照不同層級發放5—20萬元的一次性購房補貼。對其他類人才發放2萬元臨時購房補助。

加強公積金貸款支持力度：首付比例按20%執行;人才購買自住住房首次申請住房公積金的不受繳存年限限制，額度提高至100萬元。

此外，搭建線上線下購房平臺，支持引導房地產企業優化銷售服務，推出讓利舉措。暢通二手房交易流通渠道，為房產交易流通創造良好條件。落實山西中部城市群一體化發展戰略，區域內居民購房享受同等購房支持政策。

鼓勵地下空間開發利用，不再計算土地費用

《意見》明確，在保持房地產市場供應基本穩定方面，共11條舉措。確保土地供應基本平衡，合理有序供應土地。房價地價聯動，保持地價穩定。支持已批未建項目調整商業兼容比例、戶型結構、房屋套數。支持居住用地商業兼容比例下限分別降低至3%、5%、8%。

鄧大亮表示，適當降低機動車、非機動車停車位配建比例。鼓勵地下空間開發利用，經營性地下空間和地上建筑建設規模合并計算，不再計算土地費用。延長土地出讓價款繳納期限，新出讓土地可按起始價的20%確定競拍保證金，首付50%，余款一年內付清。

優化城改項目土地出讓金支付方式，返還部分在摘地后15個工作日內返還，之前參與城中村改造項目未返還的土地出讓金，新購地時優先予以返還。加速土地二級市場流通，未達到開發總額25%的國有建設用地使用權可辦理預告登記。加大稅收政策支持力度，對房地產企業欠稅及滯納金的，在資金不足以同時繳納的情況下，可先繳欠稅，再繳滯納金。優化預售監管資金使用，對重點監管賬戶實際入賬金額和剩余貨值總和能覆蓋后續建設的，可根據新增工程進度申請撥付資金。

大力推動保障性租賃住房建設

《意見》明確，加快發展長租房市場，大力推動保障性租賃住房建設，解決新市民、青年人等群體住房困難問題。支持各類市場主體購買3萬套(間)庫存商業辦公用房、公寓和商品住房作為租賃住房(含保障性租賃住房)，并可獲得不超過建設成本30%的財政資金補助。對符合條件的項目，給予長期低息貸款支持。對持有或經營租賃住房500套(間)及以上或建筑面積1.5萬平米及以上的租賃企業，減按4%征收房產稅。

鄧大亮表示，加快構建由租賃型人才住房和產權型人才住房組成的人才住房保障體系推動實現“新來免租金、新就業低租金、新購房有優惠”。對在山西中部城市群內尋找工作(創業)且無房的大中專及以上學歷畢業生或取得初級以上技術職稱(職業資格)的人員，如不符合我市高校畢業生和高技能人才生活補助或租房補貼申請資格，在我市租住指定人才住房時，免收3個月租金;新就業(創業)1年、2年、3年以內;租金分別上浮至市場租金的50%、70%、90%。財政對提供人才住房的住房租賃企業給予補貼。大力發展產權型人才住房，完善人才購房補貼政策，支持人才購買住房，讓人才“來了有房住留下有住房”。

加快發展改善型住房，嚴格控制高容積率、低綠地率項目供應規模加大完整社區、綠色建筑推進力度，大幅增加高品質住宅供應。支持擁有存量城中村改造土地的企業和擁有未開發用地的出險企業，通過盤活方式建設改善型住房，允許調低容積率、調高綠地率等指標。積極推進發展改善型住房工作，年初確定發展目標，年中加大督導力度，年底實施考核。

全面推廣“房證同交”

《意見》明確，全面推廣“房證同交”推動新建商品房項目交付使用時依據房地產企業和購房人雙方申請，同步為購房人辦理不動產轉移登記，實現“房證同交”。

鄧大亮表示，探索開展“先辦證后變更”，在不突破容積率上限的前提下，對綠地率下浮兩個百分點或建筑密度上浮五個百分點的項目，可在建設工程設計方案審查后辦理建設工程規劃許可證等手續在辦理商品房預售許可前完成規劃設計條件和國有土地出讓合同變更手續，對其他審批環節中的小微變更事項積極探索，參照本條款“先辦證后變更”。

增加有效施工天數，建立建筑工地揚塵治理分類檢查清單，實施差別化監管。創新執法檢查方式，通過利用無人機拍攝、部門互聯共享揚塵在線監測系統數據等非接觸手段進行巡查，減少現場執法檢查頻次，增加有效施工天數。

開展房地產項目包聯幫扶，對涉及民生、社會穩定的房地產開發項目建立包聯幫扶工作制度，幫助協調解決項目推進中的各項問題。加強房地產項目統計，對于房地產企業用于抵頂工程欠款的商品房，按規定納入商品房銷售統計范圍，確保應統盡統。

嚴肅查處未批先售等違法違規行為

《意見》明確，整治規范房地產市場秩序，加大多部門聯合執法力度，嚴肅查處未批先售、虛假宣傳、強制交房等違法違規行為。加大對違法違規企業和項目的曝光力度，營造公平公正的市場環境。

強化商品房預售資金監管，對全市在建在售房地產項目統一按照《太原市新建商品房預售資金監管實施細則(試行)》及本意見規定執行監管，預售資金全部進入監管賬戶。重點監管資金必須用于工程有關的建設，可以直接撥付給工程總承包企業和甲方指定專業工程分包企業。加大房地產企業挪用預售資金和銀行虛假監管等違規行為查處力度，確保預售資金“應進盡進應管盡管”。

鄧大亮表示，降低預售項目交付風險，對已辦理抵押的房地產開發項目，嚴禁發放預售許可，但經抵押權人同意可以預售的項目，相關方面實現抵押權時不得影響房屋買受人的權益。已發放預售許可證的房地產項目，土地或在建工程設立抵押權不影響購房人辦理不動產權登記。

加大項目建設督導力度，對拿地未開工或已預售拖延進度等現象開展專項整治行動。明確責任單位，強化工作督導，加快建設進度，進一步消化和盤活存量土地。已預售項目力爭在24個月內完成交付。

防范化解重點企業風險，對存在風險隱患的重點企業，按照“保交樓、保民生、保穩定”的目標確，保商品房按期交付。支持銀行業金融機構按照依法合規、風險可控、商業可持續原則，穩妥有序開展房地產項目并購貸款業務，重點支持優質房地產企業兼并收購出險和困難企業的優質項目。

堅決打擊擾亂市場價格的行為

《意見》明確，加強商品房銷售價格管理，指導房地產企業合理確定銷售價格，對價格上漲幅度較大的項目，強化監督檢查，對存在違法行為的加大查處力度。堅決打擊擾亂市場價格的行為，切實穩定市場預期。

打造重點示范項目，擇優選擇經營情況良好的房地產項目作為重點項目，建立重點項目承諾交付制度和擔保交付制度，規定交付時間，保證項目按期建成，提振市場信心。

做好輿論引導，引導各類媒體嚴格遵守法律法規。加強對房地產相關政策的正面解讀，及時消除群眾疑慮。加大對利用自媒體、公眾號等網絡媒體炒作渲染不實信息、制造恐慌等行為的打擊力度切實營造良好輿論環境。

鄧大亮表示，該《意見》牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，把滿足群眾合理住房需求作為主要的目的和落腳點，結合我市實際，因城施策調整購房資格、貸款等政策，著力滿足首套房剛性購房需求、改善性購房需求和保障人才購房需求，促進房地產市場平穩健康發展。(記者秦昕)

關鍵詞： 太原首套房首付比例 太原買房首付比例20% 太原房產消費 太原樓市