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安徽宿州符離集鎮(zhèn)：集體企業(yè)財產(chǎn)長期被占，百姓怨氣大

來源：中金在線財經(jīng)號

安徽宿州市符離集鎮(zhèn)黃花洞村村民，面對集體資產(chǎn)長期流失至祝某某個人腰包，多方反映無果的情況下，迫于無奈，近期投書新聞媒體，希望引起關(guān)注，并盡快處理。

現(xiàn)場圖片一


(資料圖片僅供參考)

1985年，宿州市符離鎮(zhèn)為了發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實繳出資人民幣30萬元，成立了鎮(zhèn)屬集體企業(yè)符離鎮(zhèn)綜合工程隊，由蔣某某擔(dān)任隊長，其主要業(yè)務(wù)是管理并收取鎮(zhèn)屬轄區(qū)內(nèi)各采石廠的管理費。

1988年，符離鎮(zhèn)綜合工程隊由符離集鎮(zhèn)土地管理所所長祝某某負責(zé)。1990年10月，符離鎮(zhèn)綜合工程隊向原宿縣工商行政管理局申請注冊，領(lǐng)取了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，祝某某為該工程隊的法定代表人，(祝某某同時仍擔(dān)任鎮(zhèn)土地管理所所長)。1992年元月16日，該工程隊依法更名為宿州市符離鎮(zhèn)黃花洞石料廠，其業(yè)務(wù)范圍除了收取鎮(zhèn)管范圍內(nèi)各采石廠管理費用外，增加了開采、銷售石料的業(yè)務(wù)，但企業(yè)仍隸屬于符離鎮(zhèn)政府，為鎮(zhèn)屬集體企業(yè)。

1985年10月、1991年12月，該企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)，兩次征用符離鎮(zhèn)黃花洞村地30畝。1990年至1992年年底，符離鎮(zhèn)黃花洞石料廠在鎮(zhèn)政府牽頭安排下，自籌資金353847.63元，建成16720平方米貨位23個，以及420米長的鐵路專用線(系上海鐵路局捐建)，290.40平方米樓房10間，50.16平方米平房4間;49.50平方米地磅房3間，20噸級地磅1臺，380米長的檔墻，1800平方米混凝土貨場，380平方米站臺帽。以后又陸續(xù)采購添置了石料破碎機、鏟車、運輸車輛等采礦設(shè)備。

1994年、1996年，符離鎮(zhèn)分別以符政字(1994)031號和(1996)23號文件將石料廠明確為股份制企業(yè)，由鎮(zhèn)統(tǒng)一經(jīng)營、按股分紅，并由鎮(zhèn)政府與石料廠法人簽訂承包責(zé)任書，規(guī)定用盈利中的40%償還工程欠款，60%用于分紅。1994年石料廠與鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任目標(biāo)，當(dāng)年上繳鎮(zhèn)政府各項任務(wù)款5萬元，利潤2萬元。1995年上繳各項任務(wù)款15萬元，利潤5萬元。1996年上繳各項任務(wù)款20萬元，利潤10萬元。根據(jù)宿州市符離鎮(zhèn)政府符政字(1996)23號文件規(guī)定，黃花洞石料廠仍然是鎮(zhèn)屬集體企業(yè)，隸屬于鎮(zhèn)政府工業(yè)科，具有獨立法人資格，由鎮(zhèn)政府干部、鎮(zhèn)土地管理所所長祝某某兼任企業(yè)法定代表人，實行統(tǒng)一財產(chǎn)、銷售、管理。黃花洞石料廠每年從企業(yè)上繳管理費中直接支付黃花洞村5萬元。

現(xiàn)場圖片二

現(xiàn)場圖片三

1996年以后，黃花洞石料廠人財物全部由祝某某一個人說了算，該企業(yè)實質(zhì)上已經(jīng)完全變?yōu)樽Ｄ衬车乃綘I企業(yè)，符離集鎮(zhèn)集體企業(yè)的財產(chǎn)，搖身一變成為祝某某個人所有，企業(yè)所有的收入和資產(chǎn)數(shù)額巨大，全部被祝某某侵吞私，包括把企業(yè)的設(shè)施設(shè)備、運輸車輛等資產(chǎn)變賣后非法據(jù)為己有，又將石料廠的固定資產(chǎn)(料場等)長期以其個人的名義對外出租，收取的租金非法占為已有。

村民們證實，當(dāng)時的征地，實際上有一部分是村民的可耕地和林地。

且祝某某在1985年10月征用的黃花洞黃山并簽署虛假征地協(xié)議，征地協(xié)議簽字日期是1985年10月，當(dāng)時協(xié)議上簽字人有黃慶新、楊金良。黃慶新在1986年元月份退伍，此前一直在部隊服兵役，1985年的簽字從何而來?是誰冒充他的簽字，他本人都感到非常蹊蹺，而且簽字筆跡經(jīng)黃慶新、楊金良確認，均不是本人所簽!

不僅手續(xù)上弄虛作假，在此期間，祝某某對待百姓的態(tài)度囂張至極，1993年指使惡勢力將黃花洞村民郭士明，黃繼亮，黃開運，段書民，馬敏，史萬平，褚嚴俠，郭超等人打傷住院，其中有人被打斷三根肋骨，只因當(dāng)時祝某某公權(quán)力在身，老百姓們?nèi)虤馔搪暎遗桓已浴?/p>

2009年，宿州市埇橋區(qū)市場監(jiān)督管理局吊銷黃花洞石料廠的營業(yè)執(zhí)照，但時至今日，該集體企業(yè)征用的土地、鐵路專用線等財產(chǎn)，仍被祝某某霸占。

現(xiàn)場圖片四

村民們認為，無論企業(yè)在不在，對于該塊土地的歸屬問題，政府都應(yīng)該有一個明確的態(tài)度，而不是任由集體資產(chǎn)流失，被個人肆意侵吞。

而且祝某某作為國家公職人員，侵吞集體企業(yè)財產(chǎn)，問題更大。

村民們希望這件事能有一個明確的處理意見和結(jié)果。維護國家利益以及黃花洞村村民的合法權(quán)益。(李政)

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